Tunnetut suomalaiset talousasiantuntijatkin tuntuvat olevan tietämättömiä siitä, miten kuntien, kaupunkien, hyvinvointialueiden ja valtion omistamat inhouse-yhtiöiksi kutsutut yhteisyritykset toimivat. Toisin kuin ETLA:n Aki Kangasharju väittää 8.8.2024 julkaistussa HS-artikkelissa ”Tutkijat huolestuivat: Julkinen sektori on paisunut Suomessa vauhdilla”, yhteisyritykset nimenomaan kilpailuttavat palveluita omistajiensa puolesta. Kangasharjun lausuma ”yhteisyritykset voivat ostaa palveluja ilman kilpailutusta, mikä syrjäyttää yksityistä tarjontaa” ei siis pidä paikkaansa.
Toki omistajat voivat ostaa omalta yhteisyritykseltään kilpailuttamatta – mutta yhteisyritys itsessään nimenomaan kilpailuttaa hankintansa. Lisäksi inhouse-yhtiöt kilpailuttavat ja ostavat ulkoa yli puolet liikevaihdostaan – siis palveluita yksityisiltä yrityksiltä.
Kuten Kangasharju myöntää, ”ei ole mitään varmaa näyttöä” siitä, että suoralla julkispalvelujen yksityistämisellä – siis alasajamalla inhouse-järjestelmä – saataisiin mitään tehokkuushyötyjä. Tässä pohdinnassa myöskään ei oteta lainkaan huomioon, mitä tämä inhouse-yhtiöiden purkaminen ja/tai pilkkominen maksaisi. Siitä on selvitys. Vastaus on: miljardeja euroja. Myös KKV:n selvityksen mukaan hallituksen suunnittelema inhouse-yhtiöiden omistusrajaus toisi lisää kustannuksia kunnille ja hyvinvointialueille.
Miljardien muutoskustannusten lisäksi hyvinvointialueiden ja kuntien hallintokulut jäisivät pysyvästi aiempaa korkeammalle tasolle. Kaiken lisäksi inhouse-yhtiöiden purkaminen ei lisäisi pk-yritysten liiketoimintaa. Selvityksen mukaan suuret toimijat palauttaisivat toimintoja takaisin itselleen. Markkinat jakautuisivat uudelleen, isojen markkinatoimijoiden eduksi. Malli on toteutunut lähes kaikissa julkispalveluiden yksityistämisissä: pienet yritykset häviävät kisan isoille kansallisille ja kansainvälisille yrityksille.
Nykymallissa yhteisomisteiset inhouse-yhtiöt toimivat omistajiensa palveluintegraattoreina. Ne ostavat kapeisiinkin toimintoihin keskittyviltä pk-yrityksiltä palveluita usean suuren asiakasomistajansa tarpeeseen yhdistäen ne suurempiin palvelukokonaisuuksiin. Näin pieni yritys saa paitsi myyntiä, myös viennin kannalta kullanarvoisia referenssejä.
Kangasharjun esittämä visio yksityistämisestä maksaa veronmaksajille siis miljardeja ja vie pk-yrityksiltä leivän pöydästä.
Päivi Pitkänen
Toiminnanjohtaja
Kustos ry
