Perustuslaki, miljardikustannukset ja kuusi muuta syytä ottaa aikalisä hankintalain uudistamisen 10 %:n minimiomistusrajaukseen

Hallitusohjelmassa on hyvä ja kannatettava tavoite parantaa julkisen sektorin tehokkuutta, vahvistaa alueellista elinvoimaa sekä edistää yrittämisen edellytyksiä. Käytännössä kaikki minimiomistusta vastustavat lakilausunnot kannattavat näitä lain tavoitteita. Laajoja ongelmia aiheuttaa 10%:n minimiomistusvaatimus sidosyksiköissä. Kun hyvää tavoitetta edistetään väärällä keinolla, muutos voi olla tavoitteisiin verrattuna hyvinkin kielteinen. Juuri näin tapahtuu, mikäli 10%:n Lue lisää

Helsingin Sanomat: Oikeuskansleri pysäytti hankintalain: asiakirjoista selviää, että syynä oli huoli kuntien itsehallinnosta

Helsingin Sanomien raportoi, että sen pyytämistä asiakirjoista selviää muun muassa hallituksen yrittäneen kiertää eduskunnan perustuslakivaliokunta. Oikeuskanslerin arvion mukaan ei riitä, että hallitus viittaa lakiesityksessä perustuslakivaliokunnan aiempaan lausuntoon, Helsingin Sanomat kirjoittaa. Lisäksi pitäisi arvioida, kattaako kyseinen aiempi lausunto myös lakiin nyt esitettävät uudet elementit. Oikeuskanslerin mukaan lain säätämisjärjestyksen perusteluissa tulisi kuvata vielä Lue lisää

Helsingin Sanomat> Asiantuntijat: Hallitus talloo kuntien itsehallintoa, jos kiistelty lakihanke etenee

Professorit Tuomas Ojanen ja Petri Kuoppamäki arvostelevat hankintalain muutosta, jolla hallitus puuttuu kuntien omistuksiin yhtiöissä, Helsingin Sanomat raportoi. Hallituksen hankintalain muutos etenee eduskuntaan, mutta professorit Tuomas Ojanen ja Petri Kuoppamäki arvioivat sen loukkaavan kuntien itsehallintoa. Laki vaatisi kuntia omistamaan vähintään 10 prosenttia yhtiöstä, jotta ne voivat ostaa palveluita ilman kilpailutusta, Lue lisää

Professori Kuoppamäki: Vaatimus inhouse-yhtiön 10 prosentin minimiomistuksesta ja pakkokilpailutus rikkovat perustuslakia

Kustos ry:n tilasi selvityksen sidosyksikkösääntelystä sekä sidosyksikköhankintoja koskevista oikeudellisista reunaehdoista yritysjuridiikan professori, oikeustieteen tohtori Petri Kuoppamäeltä.  Professorin mukaan hallitusohjelmassa esitetyt rajoitukset inhouse-toimintaan rikkovat perustuslakia ja rajoittavat kuntien itsehallintoa. Myös kauppaoikeuden ja oikeustaloustieteen dosenttina toimivan Kuoppamäen mukaan EU:n hankintadirektiivit eivät sinänsä estä sidosyksiköiden toiminnan rajoittamista kansallisella lainsäädännöllä. ”Lakiesitysten on läpäistävä EU-oikeudellinen Lue lisää

Valtiosääntöoikeuden professori Ojanen: Inhouse-yhtiöiden omistusrajaus on perustuslain kannalta ongelmallinen

Suomen perustuslain mukaan kunnilla on laaja itsehallinto, ja eri kuntien asukkaiden tulee olla yhdenvertaisessa asemassa. Suunnitteilla olevilla inhouse-yhtiöiden omistusrajauksilla olisi merkittäviä, rajoittavia ja eriarvoistavia vaikutuksia kuntien asemaan. Ne ovat perustuslain kannalta ongelmallisia, valtiosääntöoikeuden professori Tuomas Ojanen toteaa lausunnossaan. Myös perinpohjaiselle kuntakuulemisille on varattava lainvalmistelussa aikaa. Valmisteilla oleva lainsäädäntö kuntien ja Lue lisää

Riittävä lainvalmistelu

KUSTOS: Inhouse-yhtiöitä koskevia päätöksiä ei saa tehdä puutteellisen vaikutusarvion perusteella

Inhouse-yhtiöitä edustava Kustos ry toteaa lausunnossaan Työ- ja elinkeinoministeriölle, että hankintalain muutokseen liittyvää selvitystyötä tulee jatkaa. Nykyisen, riittämättömän vaikutusarvioinnin perusteella ei vielä voida tehdä lakia koskevia linjauspäätöksiä. Suomen hallitus suunnittelee hankintalain (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeuksista) sidosyksikkösääntelyyn muutoksia. Inhouse-yhtiöitä edustava Kustos ry lähetti toukokuun 2024 lopussa lausuntonsa TEM-työryhmälle, jossa se Lue lisää